Mục tiêu chính của kế hoạch là tăng cường phối hợp và phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, ngành và người dân trong việc chống khai thác IUU, chuẩn bị tốt các nội dung để làm việc với Đoàn thanh tra của EC lần thứ 5 nhằm góp phần cùng cả nước tháo gỡ thẻ vàng của EC, thúc đẩy phát triển khai thác thủy sản bền vững, đảm bảo lợi ích, sinh kế lâu dài của ngư dân, bảo vệ uy tín ngành thủy sản Việt Nam và hình ảnh nước ta trong quan hệ quốc tế.

Kế hoạch cũng đưa ra 5 nhóm nội dung cần tập trung thực hiện.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Hồng Lĩnh kiểm tra công tác chống khai thác IUU tại cảng cá Thạch Kim (ngày 3/12/2024).

Quản lý đội tàu và theo dõi, kiểm soát hoạt động tàu cá

Khẩn trương thực hiện đăng ký đối với các tàu cá đủ điều kiện, cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá, cấp giấy phép khai thác, lắp đặt thiết bị VMS theo quy định.

Tổ chức rà soát, yêu cầu tất cả chủ tàu cá hoạt động khai thác thủy sản phải kẻ vẽ số đăng ký và đánh dấu tàu cá theo đúng quy định.

Thống kê, lập danh sách tàu cá không đủ điều kiện hoạt động, như: Chưa đăng ký, chưa được cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá, chưa được cấp giấy phép khai thác và chưa lắp thiết bị VMS và giao tổ chức, cá nhân cụ thể thuộc cơ quan chức năng, cấp ủy, chính quyền cấp cơ sở giám sát, quản lý vị trí tàu cá neo đậu, không lưu giữ ngư cụ, trang thiết bị khai thác thủy sản trên tàu cá; các cơ quan chức năng kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ đảm bảo không cho xuất bến để tham gia hoạt động.

Tổ chức làm việc, trực tiếp hướng dẫn từng chủ tàu thủ tục đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép khai thác thủy sản, cấp giấy chứng nhận vệ sinh an toàn thực phẩm và cập nhật, đối khớp đầy đủ thông tin tàu cá trên Cơ sở dữ liệu Nghề cá Quốc gia (VNfishbase) và Hệ thống giám sát tàu cá (VMS) đảm bảo kịp thời, đồng bộ, chính xác và thống nhất.

Tổ chức trực ca 24/7 hệ thống VMS để theo dõi, giám sát, phát hiện và thông báo kịp thời các tàu cá vi phạm quy định về VMS (vượt ranh giới, mất kết nối trên biển trên 06 giờ không báo cáo vị trí, mất kết nối trên biển trên 10 ngày mà không về bờ) đến các cơ quan có thẩm quyền để xử lý theo quy định.

Đảm bảo 100% tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên hoạt động trên biển phải được duy trì kết nối với hệ thống VMS; rà soát thông tin (chủ tàu, vị trí, tình trạng hoạt động...) của từng tàu cá trên hệ thống VMS đảm bảo thông tin chính xác, cập nhật (không để tình trạng tàu cá đã mất tín hiệu nhiều ngày trên biển nhưng không biết tàu cá đang ở đâu, ai quản lý).

Kiểm tra, kiểm soát 100% tàu cá xuất, nhập bến tại đồn/trạm Biên phòng tuyến biển; kiểm tra, kiểm soát tàu cá ra, vào tại cảng cá theo đúng quy định đảm bảo thiết bị VMS hoạt động liên tục 24/24 giờ từ khi tàu cá rời cảng đến khi cập cảng; theo dõi, giám sát 24/7 100% tàu cá hoạt động trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá.

Lập danh sách các tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU gửi các cơ quan chức năng và phân công cụ thể đơn vị, cá nhân theo dõi, quản lý; đăng tải danh sách lên cơ sở dữ liệu trên hệ thống giám sát tàu cá (VMS) để các cơ quan thực thi pháp luật biết, kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Lập danh sách tàu cá cập cảng và đối chiếu với danh sách tàu cá đăng ký tại địa phương để xác định và xử lý các tàu cá không vào cảng chỉ định bốc dỡ sản phẩm theo quy định; lập danh sách các tàu dịch vụ hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản cập cảng và danh sách các tàu đánh bắt nguồn lợi thủy sản đã chuyển tải, bán sản phẩm trên biển cho các tàu dịch vụ hậu cần đánh bắt nguồn lợi thủy sản để rà soát, kiểm tra và xử lý nếu phát hiện vi phạm.

Thực hiện kiểm tra, giám sát tàu cá ra, vào cảng, nhật ký khai thác, nhật ký chuyển tải, dữ liệu VMS, dữ liệu giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng và lưu trữ hồ sơ đúng quy định, đặc biệt đối với trường hợp tàu cá vi phạm quy định phải được xử lý triệt để theo quy định.

Truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác

- Thực hiện xác nhận, chứng nhận và truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác theo hướng dẫn tại Thông tư số 21/2018/TT-BNNPTNT, Thông tư số 01/2022/TT-BNNPTNT của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường), đảm bảo 100% hồ sơ các lô hàng xuất khẩu sang thị trường châu Âu (EU) và các thị trường khác có yêu cầu truy xuất được nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác.

- 100% tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên bốc dỡ sản phẩm thủy sản khai thác tại cảng cá phải được giám sát và truy xuất nguồn gốc (đảm bảo về Nhật ký khai thác, dữ liệu VMS, sản lượng và thành phần loài phù hợp với nghề khai thác).

- Thực hiện đúng quy định công tác xác nhận, chứng nhận sản phẩm thủy sản khai thác, nghiêm cấm và xử lý nghiêm các trường hợp hợp thức hóa hồ sơ; đặc biệt tập trung vào các loài cá ngừ vây vàng, mắt to, cá cờ kiếm.

- Tiếp tục triển khai Hệ thống phần mềm truy xuất nguồn gốc thủy sản khai thác điện tử (eCDT) đối với 100% tàu cá ra, vào cảng, giám sát sản lượng làm cơ sở để truy xuất nguồn gốc, cấp giấy xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thủy sản khai thác (giấy SC) và giấy chứng nhận nguồn gốc thủy sản khai thác (giấy CC) theo quy định; thực hiện nhập dữ liệu hàng ngày đầy đủ, nghiêm túc trên Googlesheet do Cục Thủy sản và Kiểm ngư quản lý.

Thực thi pháp luật, xử lý vi phạm

Rà soát, xử lý các hành vi vi phạm ngắt kết nối, gửi vận chuyển thiết bị VMS từ năm 2024 đến nay; điều tra, xử lý các trường hợp vượt ranh giới cho phép trên biển, khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.

Kiên quyết ngăn chặn các tàu cá xuất bến không đủ các thủ tục, giấy tờ, các trang thiết bị theo quy định; tuyệt đối không để xảy ra các vụ việc tàu cá không đủ điều kiện vẫn ra vào cảng, xuất, nhập bến tham gia hoạt động khai thác hải sản dẫn đến vi phạm khai thác IUU.

Thường xuyên mở các đợt cao điểm thực thi pháp luật trong tuần tra, kiểm tra trên biển, kiểm soát tàu cá xuất, nhập bến, tàu cá ra vào cảng, tại các cửa sông, cửa biển, các bến cá tự phát, truyền thống; kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm; đặc biệt là hành vi khai thác hải sản bất hợp pháp, vi phạm ngắt kết nối VMS.

Kịp thời ngăn chặn, không để tàu cá và ngư dân Hà Tĩnh khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài.

Điều tra, xử lý 100% vụ việc tàu cá Hà Tĩnh bị nước ngoài bắt giữ, xử lý và xử phạt 100% các trường hợp vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Điều tra, củng cố hồ sơ, truy tố, xét xử các vụ việc môi giới, móc nối đưa tàu cá, ngư dân Hà Tĩnh đi khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài để ngăn chặn, xử lý phục vụ công tác tuyên truyền, răn đe.

Cập nhật 100% kết quả xử phạt hành vi khai thác IUU vào hệ thống phần mềm theo dõi, quản lý hoạt động xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản.

Chiến dịch thông tin truyền thông

Tiếp tục thực hiện chiến dịch thông tin truyền thông trên toàn tỉnh; đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền cho các ngành, các cấp, các tổ chức, cá nhân về Luật Thủy sản và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật, đặc biệt các quy định về chống khai thác IUU, Nghị định số 38/2024/NĐ-CP ngày 05/4/2024 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản và Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP ngày 12/4//2024 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao để cảnh báo, răn đe, ngăn ngừa các hành vi vi phạm.

Đa dạng các hình thức tuyên truyền, tập huấn, phổ biến cho cộng đồng ngư dân và các tổ chức, cá nhân có liên quan quy định về chống khai thác IUU trên địa bàn tỉnh.

Một số nhiệm vụ khác

Xây dựng phương án bố trí biên chế đảm bảo thực hiện các nhiệm vụ về chống khai thác IUU cho các đơn vị có liên quan (lực lượng Kiểm ngư, Văn phòng Đại diện thanh tra, kiểm soát nghề cá) để đáp ứng nhân lực phục vụ khắc phục cảnh báo của Ủy ban châu Âu về chống khai thác IUU.

Tham mưu, đề xuất, báo cáo UBND tỉnh các giải pháp về đầu tư, hoàn thiện cơ sở hạ tầng nghề cá, hệ thống thông tin quản lý tàu cá phục vụ cho công tác chống khai thác IUU.

Tích cực hợp tác, trao đổi thông tin, kinh nghiệm với các tỉnh về chống khai thác IUU; kịp thời nắm bắt tình hình, xử lý tàu cá và ngư dân Hà Tĩnh khai thác trái phép ở vùng biển nước ngoài.

Thành lập đoàn kiểm tra việc triển khai thực hiện các giải pháp chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (chống khai thác IUU) tại các địa phương qua đó kịp thời đề xuất UBND tỉnh các giải pháp chỉ đạo, điều hành...

Nguồn: baohatinh.vn

(https://baohatinh.vn/ha-tinh-quyet-liet-tham-gia-go-canh-bao-the-vang-cua-uy-ban-chau-au-post285166.html)