Những năm qua, ngành Nội vụ Hà Tĩnh đã thực hiện đúng và sáng tạo các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước trong các lĩnh vực thuộc ngành. Tham mưu ban hành nhiều chính sách, cơ chế giúp cho việc quản lý ngành ngày đi vào nề nếp. Nhiều cách làm hay mang tính cách mạng trong tổ chức bộ máy, biên chế, cải cách hành chính,... có hiệu quả tích cực, rõ nét (Nghị quyết 26 HĐND, Quyết định số 43/2008/QĐ-UBND về phân cấp; Quyết định 10, 14, 64 về thu hút; Quyết định 33/2011/QĐ-UBND về xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính; Quyết định sắp xếp thôn, tổ dân phố, cơ chế đánh giá, xếp loại CCHC và cán bộ CCVC,...) góp phần xây dựng chính quyền vững mạnh, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có năng lực, từng bước đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Ngành đã tham mưu công tác tổ chức bộ máy, biên chế theo đúng quy định, phù hợp với yêu cầu, điều kiện phát triển của tỉnh. Đã tổ chức lại bộ máy cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố theo các Nghị định 13/2008/NĐ-CP, 14/2008/NĐ-CP của Chính phủ; sắp xếp, tổ chức lại một số cơ quan chuyên môn thực hiện chức năng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; thành lập một số đơn vị sự nghiệp đặc thù nhằm phục vụ cho các yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; thực hiện phân cấp quản lý về tổ chức bộ máy và cán bộ. Thường xuyên rà soát, sắp xếp, điều chuyển chức năng nhiệm vụ, giải thể, hợp nhất một số tổ chức sự nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động của tổ chức bộ máy các cấp tránh chồng chéo, trùng lặp, bỏ sót chức năng, nhiệm vụ.

Đặc biệt, từ năm 2011 đến nay, ngành đã tham mưu thực hiện Đề án kiện toàn, sắp xếp cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, ban quản lý dự án và tổ chức hội cơ bản đạt kết quả theo lộ trình đề ra, đã thành lập 1 đơn vị; bổ sung chức năng, nhiệm vụ hoặc điều chỉnh cơ cấu quản lý 20 đơn vị; sắp xếp lại giảm được 6 phòng chuyên môn quản lý nhà nước, 88 đơn vị sự nghiệp, 40 ban quản lý dự án; chuyển sang tự chủ 13 đơn vị; chuyển sang đơn vị sự nghiệp khoa học 4 đơn vị; giảm được 207 biên chế.

Ngành Nội vụ Hà Tĩnh cũng thực hiện nhiều giải pháp xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức như: chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; chính sách về đào tạo, bồi dưỡng; chính sách, chế độ đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức..., số cán bộ, công chức, viên chức được tiếp nhận theo chính sách thu hút đã phát huy tác dụng, tích cực tham gia công tác có hiệu quả trên các lĩnh vực. Thường xuyên kiểm tra, thanh tra công vụ và xử lý nghiêm minh cán bộ, công chức, viên chức vi phạm, xử lý đơn thư khiếu kiện kịp thời, đúng thẩm quyền... Trong 3 năm qua, đã mở 53 lớp đào tạo, bồi dưỡng cho 4983 cán bộ, CCVC; tuyển dụng 588 công chức hành chính, 1.018 công chức cấp xã; thu hút 352 người tốt nghiệp thạc sỹ, đại học loại giỏi, hiện đang chuẩn bị tuyển dụng đợt thu hút của năm 2013 với 123 chỉ tiêu, cơ cấu đã được UBND tỉnh phê duyệt.

Bên cạnh đó, ngành còn tham mưu xây dựng chính quyền cơ sở vững mạnh, tổ chức tốt các cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp, nhất là cuộc bầu cử Đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND 3 cấp diễn ra cùng một ngày vào năm 2011, được Chính phủ tặng Bằng khen. Thực hiện nhiều chính sách nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức công tác tại xã, phường, thị trấn; quy định tiêu chuẩn cụ thể và từng bước chuyên môn hoá đối với từng chức danh cán bộ chuyên trách, cán bộ không chuyên trách. Tập trung chỉ đạo sắp xếp thôn, tổ dân phố, đến nay giảm được 677 thôn, tổ dân phố; giảm hơn 2.031 cán bộ thôn, tổ dân phố, tiết kiệm cho tỉnh 26,87 tỷ đồng hàng năm; ngoài ra còn giảm được hơn 5.416 chức danh khác. Trong công tác chăm lo đào tạo, bồi dưỡng CBCC cấp xã, đã tổ chức 6 lớp trung cấp đào tạo đạt chuẩn với hơn 500 người; 4 lớp bồi dưỡng theo các chức danh, góp phần chuẩn hóa cán bộ cấp xã theo tiêu chí 18 của ngành về xây dựng nông thôn mới.

Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực, đã ban hành Bộ chỉ số đánh giá xếp loại công tác CCHC trong toàn tỉnh và tổ chức thực hiện tốt. Tổ chức mô hình "một cửa" liên thông trên một số lĩnh vực và hướng đến việc đầu tư cho mô hình một cửa hiện đại, đơn giản hoá thủ tục hành chính.

Xử lý thủ tục, hồ sơ tại bộ phận giao dịch "một cửa" của Sở Nội vụ

Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng các phần mềm quản lý. Xiết chặt kỷ cương, lề lối làm việc, chấn chỉnh và nâng cao tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ của đội ngũ công chức, viên chức trong các cơ quan nhà nước gắn với chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định 158/2007/NĐ-CP của Chính phủ, kết quả từ 2012 đến nay, đã kiểm tra thường xuyên, đột xuất tại 147 đơn vị, địa phương, chuyển đổi vị trí công tác đối với 795 người nhằm kịp thời bổ cứu, chấn chỉnh những thiếu sót trong thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính. Triển khai, thực hiện Dự án “Tăng cường tác động của cải cách hành chính ở tỉnh Hà Tĩnh” giai đoạn 2012-2016 do UNDP tài trợ. Ngoài ra, đã phối hợp thẩm định gần 1000 hồ sơ cựu TNXP trình UBND tỉnh giải quyết chế độ theo quy định.

Công tác thi đua, khen thưởng được đổi mới, chú trọng nội dung chất lượng và hiệu quả của các phong trào thi đua. Thực hiện chính sách khen thưởng khách quan, công bằng, khen đúng thành tích, đúng đối tượng. Phong trào thi đua yêu nước đã góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế, xã hội tỉnh nhà.

Công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo trên địa bàn góp phần quan trọng trong việc giải quyết đúng chính sách, pháp luật, các nhu cầu sinh hoạt tín ngưỡng, tôn giáo của nhân dân; củng cố niềm tin của đồng bào tôn giáo vào đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; tạo được sự đồng thuận cao trong xã hội; góp phần củng cố khối đại đoàn kết toàn dân trong công cuộc xây dựng quê hương, đất nước; giữ vững an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự phát triển kinh tế - văn hoá xã hội của tỉnh.

Công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn thư, lưu trữ đạt được những kết quả tích cực, từng bước chấn chỉnh hoạt động văn thư, lưu trữ đi vào nề nếp; ban hành các văn bản quản lý nhà nước về công tác văn thư, lưu trữ; tổ chức chỉ đạo kiểm tra, hướng dẫn việc chỉnh lý tài liệu và nộp lưu tài liệu vào kho lưu trữ.

Với những thành tích to lớn, những cống hiến xây dựng 68 năm qua, ngành vinh dự được Đảng, Nhà nước tặng nhiều phần thưởng cao quý, tiêu biểu là Bức trướng của Tỉnh ủy, HĐND, UBND và UBMTTQ tỉnh; 2 Cờ thi đua xuất sắc của UBND tỉnh năm 2011 và 2012; 2 Cờ thi đua xuất sắc của Bộ Nội vụ năm 2005 và 2012; 2 Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ; các Ban Thi đua - Khen thưởng, Ban Tôn giáo được tặng Huân chương lao động hạng Ba; cơ quan Sở được tặng Huân chương lao động hạng Ba và hạng Nhì; nhiều cá nhân được khen cao. Điểm nhấn trong chuỗi thành tích nêu trên là ngày 27/6/2013, Chủ tịch nước Cộng hòa XHCN Việt Nam đã ký Quyết định số 1125/QĐ-CTN tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhất cho Sở Nội vụ Hà Tĩnh.

Phát huy những thành tích đạt được, thời gian tới, toàn ngành Nội vụ Hà Tĩnh quyết tâm vươn lên, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, tập trung vào một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm sau:

Một là tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới phương pháp lãnh đạo tăng cường tính chủ động sáng tạo trong chỉ đạo điều hành trên các lĩnh vực được giao; thường xuyên tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ và chính quyền các cấp, Bộ Nội vụ và sự giúp đỡ của các Sở, ngành để tạo ra sự thống nhất, tập trung trong triển khai thực hiện những nhiệm vụ được giao.

Hai là triển khai tốt Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước của tỉnh giai đoạn 2012 – 2020 trên tất cả các nội dung, đặc biệt là tiếp tục đẩy mạnh sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả và chuyên nghiệp theo Nghị quyết số 26/2011/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, đẩy mạnh phân cấp với tăng cường kiểm tra, giám sát của cấp trên và chịu trách nhiệm của cấp dưới; tăng cường nâng cao chất lượng "một cửa", "một cửa" liên thông và kiểm soát thủ tục hành chính, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin; đẩy mạnh cải cách công vụ công chức, tập trung Đề án vị trí việc làm, đề cao trách nhiệm cán bộ, công chức, trách nhiệm người đứng đầu gắn chặt với kỷ luật kỷ cương hành chính từ tỉnh đến xã, gắn chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định số 158/2007/NĐ-CP.

Ba là hoàn thiện cơ chế chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tiếp tục đổi mới việc đánh giá, tuyển chọn, bố trí cán bộ, công chức; đẩy mạnh công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức theo kế hoạch (chú ý kỹ năng hành chính, tính chuyên nghiệp và đào tạo đạt chuẩn cán bộ, công chức cấp xã); đổi mới nâng cao chất lượng thi tuyển công chức, viên chức, nâng ngạch, thi tuyển lãnh đạo có cạnh tranh...

Bốn là tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực thi công vụ của công chức trong phạm vi quản lý; xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm, kịp thời những cán bộ, công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn được giao nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Đề cao trách nhiệm và vai trò của người đứng đầu cơ quan đối với những sai phạm của cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý.

Năm là đẩy mạnh công tác xây dựng chính quyền, quản lý tốt địa giới hành chính, thực hiện quy chế, pháp lệnh dân chủ cơ sở và công tác dân vận chính quyền; tham mưu thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về thanh niên và tổ chức hội, chính sách cựu thanh niên xung phong.

Sáu là đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, tập trung xây dựng, nhân rộng điển hình tiên tiến trên mọi lĩnh vực, đặc biệt phong trào cả tỉnh “Chung tay xây dựng Nông thôn mới”; thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về tôn giáo từ tỉnh đến cơ sở; duy trì và nâng cao chất lượng công tác quản lý nhà nước về văn thư lưu trữ.

Vinh dự và tự hào với truyền thống 68 năm qua, toàn thể lãnh đạo, CCVC ngành Nội vụ Hà Tĩnh từ tỉnh đến cơ sở nguyện đoàn kết, nỗ lực phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của tỉnh trong giai đoạn mới, xác định là lực lượng nòng cốt, tin cậy của cấp ủy, chính quyền và nhân dân, đi đầu trong cải cách hành chính, phục vụ sự nghiệp CNH-HĐH quê hương, góp phần xây dựng tỉnh nhà giàu mạnh, văn minh.

Nguyễn Đức Hảo

Giám đốc Sở Nội vụ Hà Tĩnh