Theo đánh giá của Bộ Chính trị, trong nhiều năm qua, công tác BHXH, BHYT đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng, góp phần ổn định đời sống của nhân dân, thực hiện công bằng xã hội và ổn định chính trị - xã hội... Tuy nhiên, công tác này vẫn còn một số hạn chế, yếu kém mà nguyên nhân chủ yếu là do nhiều cấp ủy đảng, chính quyền chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các chính sách, chế độ BHXH, BHYT; sự phối hợp thiếu chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan BHXH ở các địa phương trong việc thực hiện chế độ BHXH...

Cũng không nằm ngoài tình hình chung của cả nước, trong những năm qua, bên cạnh những kết quả quan trọng đã đạt được, công tác BHXH, BHYT trên địa bàn Hà Tĩnh cũng bộc lộ những hạn chế, yếu kém: diện bao phủ BHXH còn thấp; số người tham gia BHYT đến năm 2012 mới đạt 63% dân số (trung bình cả nước đạt trên 65%); tình trạng nợ và trốn đóng BHXH, BHYT còn nhiều; chất lượng khám chữa bệnh (KCB) BHYT chưa đáp ứng yêu cầu... Nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém trên cũng chủ yếu do cấp ủy đảng, chính quyền các cấp chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện...

Để tổ chức thực hiện có hiệu quả NQ 21 của Bộ Chính trị, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã xây dựng chương trình hành động với nhiều nội dung quan trọng. Theo đó, mục tiêu của tỉnh giai đoạn 2013-2020 là: phấn đấu có trên 50% lực lượng lao động trên địa bàn tham gia BHXH; trên 35% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm thất nghiệp; mỗi năm tăng từ 2-2,5% dân số tham gia BHYT; đến năm 2015 đạt tỷ lệ 70% dân số của tỉnh tham gia BHYT và đạt tỷ lệ 80% vào năm 2020. Cùng với đó là xây dựng hệ thống BHXH, BHYT từng bước hiện đại, chuyên nghiệp, hiệu quả cao; quản lý, sử dụng an toàn, hiệu quả và cân đối được các nguồn quỹ BHXH, BHYT...

Chương trình hành động của UBND tỉnh cũng đã đưa ra các nhiệm vụ, giải pháp và phân định nhiệm vụ khá cụ thể cho các cấp, ngành... Đặc biệt, tại hội nghị tổ chức triển khai thực hiện NQ 21 của Bộ Chính trị ở cấp tỉnh vào ngày 18/4, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy Đinh Xuân Việt đã yêu cầu các địa phương, các ngành liên quan phải tổ chức triển khai ngay và có báo cáo việc thực hiện trong tháng 5/2013...

Bảo hiểm y tế tạo điều kiện cho bệnh nhân được khám và điều trị dù không có đủ tiền trang trải số chi phí khám chữa bệnh thực tế cho cơ quan y tế

Tuy nhiên, theo kết quả mà chúng tôi có được, tính đến hết ngày 26/5 vẫn còn 5 huyện, thị xã chưa triển khai việc học tập, quán triệt NQ 21. Ở các địa phương đã triển khai thì cũng chỉ mới dừng lại ở việc tổ chức hội nghị học tập, quán triệt NQ cho thành phần cốt cán. Khâu quan trọng, có tính quyết định cần được tiến hành sớm, nhất là trong giai đoạn đầu của việc tổ chức triển khai là tuyên truyền, đảm bảo chính sách, pháp luật về BHXH, BHYT đến được với mọi người dân trên địa bàn vẫn chưa được các địa phương tổ chức thực hiện tại cấp xã, phường, chưa nói đến thôn, xóm, cộng đồng dân cư.

Điều đáng nói là ngay trong những tháng đầu quý II/2013, số lượng người tham gia BHYT trên địa bàn Hà Tĩnh đang giảm đi đáng kể. Nguyên nhân là do số thẻ BHYT của đối tượng cận nghèo được hỗ trợ từ dự án hỗ trợ y tế các tỉnh Bắc Trung bộ đã hết hạn. Vì vậy, nếu các địa phương, các ngành có liên quan không tổ chức tuyên truyền kịp thời, trong đó có NQ 21 của Bộ Chính trị thì tốc độ sụt giảm số người có thẻ BHYT càng trầm trọng hơn, nhất là với đối tượng là những người cận nghèo.

Sự “đủng đỉnh” trong tổ chức triển khai thực hiện NQ 21 của Bộ Chính trị tại các địa phương trong tỉnh cần được các cấp có thẩm quyền đôn đốc, nhắc nhở ngay để khắc phục tình trạng “nhiều cấp ủy đảng, chính quyền chưa thực sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo việc thực hiện các chính sách, chế độ BHXH, BHYT...” như NQ 21 của Bộ Chính trị và chương trình hành động của UBND tỉnh đã nêu.