Tổng sản phẩm trong tỉnh (GRDP) 6 tháng đầu năm 2016 theo giá so sánh năm 2010 ước đạt 16.937 tỷ đồng, giảm 16,4 % so với cùng kỳ năm 2015.

- Sản xuất nông nghiệp duy trì đà tăng trưởng khá, tăng 9,62% so với cùng kỳ năm 2015; tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản đạt trên 6.580 tỷ đồng; tổng sản lượng lương thực đạt 35,7 vạn tấn, tăng 1,6 vạn tấn (tương đương 4,7%) so với cùng kỳ năm 2015. Các hoạt động phát triển sản xuất nuôi trồng, khai thác hải sản xa bờ từng bước được khôi phục; tổng sản lượng thủy sản 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt trên 20.500 tấn, giảm 5,1% so với cùng kỳ năm 2015.

Về xây dựng nông thôn mới: Từ đầu năm đến nay thành lập mới 1.295 mô hình sản xuất. Tổng số tiêu chí đạt chuẩn tăng lên trong 6 tháng so với đầu năm là 43 tiêu chí (tăng gấp hơn 2 lần so với cùng kỳ năm 2015); đến nay, ngoài 52 xã đã đạt chuẩn nông thôn mới có 02 xã cơ bản đạt 19 tiêu chí; 14 xã đạt từ 13-18 tiêu chí; 138 xã đạt từ 9-12 tiêu chí; 25 xã đạt dưới 9 tiêu chí.

Về công tác khắc phục, ổn định sản xuất sau sự cố môi trường biển: Ngay sau khi xẩy ra sự cố, ngày 07/4/2016 UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ngành, địa phương và các cơ quan chuyên môn kiểm tra, lấy mẫu, quan trắc, theo dõi diễn biến tình hình sự cố môi trường; các địa phương kịp thời thu gom tiêu hủy hải sản bị chết, không để gây ô nhiễm môi trường; phối hợp tốt với các Bộ, ngành Trung ương, các Đoàn kiểm tra, chuyên gia, các nhà khoa học trong quá trình kiểm tra, phân tích, đánh giá, tìm nguyên nhân; đã đầu tư xây dựng Trung tâm điều hành hệ thống quan trắc tự động của tỉnh đặt tại Trung tâm Quan trắc môi trường của Sở Tài nguyên và Môi trường; yêu cầu Công ty Formosa lắp đặt bổ sung thiết bị quan trắc nước thải tự động để quan trắc đủ các thông số của nước thải theo quy định; xây dựng Trung tâm Quan trắc môi trường của Khu Kinh tế Vũng Áng và phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường đặt Trạm quan trắc nước thải tự động tại đây để kiểm soát việc xả thải của Formosa.

Uỷ ban nhân dân tỉnh đã chủ động ban hành các chính sách hỗ trợ các hộ nuôi trồng thủy hải sản bị thiệt hại, hỗ trợ mở các cửa hàng kinh doanh hải sản an toàn, hỗ trợ gạo cho các hộ bị ảnh hưởng, tiền cho các chủ tàu dưới 90CV, thu mua muối cho người dân, hỗ trợ tiền điện cho các kho đông lạnh dự trữ hải sản và các chính sách khác theo Quyết định số 772/QĐ-TTg ngày 09/5/2016 của Thủ tướng Chính phủ. Đến nay, đã hoàn thành việc hỗ trợ gạo đến tận người dân với số lượng 1.505,418 tấn cho 17.068 hộ với 66.967 nhân khẩu; hỗ trợ 666,2 triệu đồng cho các đối tượng nuôi trồng bị thiệt hại; hỗ trợ hình thành 25 cửa hàng kinh doanh hải sản an toàn; hỗ trợ tiền cho 3.852/4.684 chủ tàu, thuyền đã phê duyệt với số tiền là 17.718 triệu đồng. Từ nguồn hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân đã cấp phát cho 10.328 hộ gia đình với số tiền trên 11 tỷ đồng, cấp phát 30 tấn gạo cho các hộ dân.

Các tổ chức tín dụng trên địa bàn đã tích cực triển khai các biện pháp xác định thiệt hại, xây dựng phương án hỗ trợ các đối tượng, như miễn giảm lãi, cơ cấu lại thời gian trả nợ. Đã có 07 ngân hàng thực hiện hỗ trợ khách hàng khắc phục thiệt hại, cơ cấu lại nợ cho 215 khách với tổng số dư nợ được cơ cấu lại là 56.713 triệu đồng; miễn giảm lãi vay cho 417 khách hàng, tổng dư nợ 154.567 triệu đồng với số tiền lãi được miễn giảm là 986 triệu đồng; hướng dẫn khách hàng lập phương án sản xuất kinh doanh, xem xét cho vay để hỗ trợ ngư dân tiếp tục sản xuất kinh doanh hoặc chuyển đổi ngành nghề (cho 1.018 khách hàng vay mới số tiền 32.890 triệu đồng.

Việc tiêu thụ muối được Công ty Cổ phần Muối và Thương mại Hà Tĩnh cam kết thu mua từ 70 - 80 sản lượng muối của diêm dân với giá từ 1.200 đồng/kg đến 1.350 đồng/kg (bằng và cao hơn năm 2015).

Đã tiến hành thả nuôi thủy sản 6.893ha/kế hoạch 7.820ha; trong đó nuôi nước ngọt đạt 5.043ha/kế hoạch 5.043ha; nuôi mặn lợ 1.850ha/kế hoạch 2.777ha. Số lượng tàu cá trên địa bàn tỉnh ra khơi đánh bắt, khai thác hải sản tăng dần, dao động từ 54% đến 65%. Tính từ ngày 10/5/2016 đến ngày 21/6/2016, sản lượng khai thác ước đạt 4.874 tấn, ước khai thác một ngày đạt 120 tấn.

- Sản xuất công nghiệp tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng khá. Chỉ số sản xuất công nghiệp 6 tháng đầu năm dự kiến tăng 21,76% so với cùng kỳ năm 2015.

Về đầu tư và xây dựng: Giá trị sản phẩm của ngành xây dựng (theo giá so sánh năm 2010) 6 tháng đầu năm đạt 3.126,8 tỷ đồng, giảm 42,98% so với cùng kỳ năm 2015, làm giảm 11,86 điểm phần trăm trong tổng mức giảm chung; trong đó riêng tổng sản phẩm xây dựng từ dự án Khu liên hợp gang thép và cảng Sơn Dương Formosa đạt 1.099 tỷ đồng, giảm 69,8% (tương đương 2.542 tỷ đồng) so với cùng kỳ làm giảm 12,54 điểm phần trăm đóng góp của ngành xây dựng vào mức tăng trưởng chung (đây là một trong những nguyên nhân chính làm giảm mạnh tốc độ tăng trưởng kinh tế 6 tháng đầu năm).

Về thương mại và dịch vụ, du lịch: Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 6 tháng đầu năm tăng nhẹ, ước đạt 18.562,7 tỷ đồng, tăng 1,03% so với cùng kỳ. Lượng khách du lịch đến Hà Tĩnh đạt thấp, tổng lượt khách đạt gần 710 nghìn người, giảm 20,8% so với cùng kỳ; tổng doanh thu đạt 168 tỷ đồng, giảm 44% so cùng kỳ.

Thu, chi ngân sách: Tổng thu ngân sách trên địa bàn 6 tháng đầu năm 2016 ước đạt 3.645 tỷ đồng, bằng 25,1% kế hoạch HĐND tỉnh giao, 34% kế hoạch Trung ương giao, bằng 53% so cùng kỳ. Tổng chi ngân sách địa phương ước đạt 5.528 tỷ đồng, bằng 41% dự toán HĐND tỉnh giao; chi ngân sách cơ bản đáp ứng yêu cầu chi thường xuyên và an sinh xã hội.

- Trong 6 tháng đầu năm thành lập mới 510 doanh nghiệp, nâng tổng số doanh nghiệp toàn tỉnh đến nay là 5.419 doanh nghiệp. Chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho 52 dự án, trong đó 46 dự án đầu tư trong nước và 06 dự án đầu tư nước ngoài. Đặc biệt, đã thu hút được một số dự án có quy mô lớn như: Dự án Tổ hợp biệt thự nghỉ dưỡng Vinpearl Cửa Sót, huyện Lộc Hà của Tập đoàn Vingroup (vốn đăng ký 300 tỷ đồng), Dự án Phúc lạc viên, Đài hóa thân Hoàn vũ tại xã Bắc Sơn, huyện Thạch Hà của Tổng Công ty Cổ phần Hợp Lực (vốn đăng ký 202 tỷ đồng), dự án cầu cảng Vũng Áng. Đồng ý nguyên tắc về chủ trương cho phép Tập đoàn FLC khảo sát địa điểm để lập dự án đầu tư xây dựng Khu tổ hợp thương mại, dịch vụ và nhà ở, Dự án Khu công viên Trung tâm tại thành phố Hà Tĩnh; Công ty TNHH Greentek Vision nghiên cứu thực hiện các dự án nông nghiệp sạch, dự án cung cấp và lắp đặt hệ thống ánh sáng chiếu sáng công cộng trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh.

Về công tác quy hoạch, xây dựng cơ chế chính sách: Đã xây dựng và sửa đổi một số cơ chế, chính sách phát triển phù hợp theo quy định hiện hành; nhất là việc ban hành các cơ chế, chính sách, cũng như tổ chức thực hiện tốt các cơ chế chính sách của Chính phủ để hỗ trợ kịp thời cho các đối tượng bị ảnh hưởng sự cố môi trường biển đảm bảo đúng đối tượng; đồng thời ưu tiên bố trí tối đa các nguồn lực để thực hiện cơ chế, chính sách. Tiếp tục rà soát lại các chính sách đã ban hành trong thời gian qua để đánh giá hiệu quả, từ đó điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi các chính sách phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Chất lượng giáo dục toàn diện được giữ vững, giáo dục mũi nhọn tiếp tục đạt kết quả khá. Đã tổ chức nhiều hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm, định hướng đào tạo nghề; kiểm tra an toàn vệ sinh lao động, thực hiện pháp luật lao động tại các doanh nghiệp; triển khai rà soát, đánh giá năng lực và hiệu quả hoạt động của các cơ sở dạy nghề. Sáu tháng đầu năm đã tổ chức đào tạo cho 9.920 lượt người và tuyển mới 5.461 người (đạt 36,4% kế hoạch); giải quyết việc làm cho 10.340 lượt lao động, đạt 43% kế hoạch, xuất khẩu lao động 3.138 người.;

- Công tác khám, điều trị và cấp cứu tại các bệnh viện được thực hiện tốt. Tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 77% (tăng 7% so cùng kỳ). Số lượt khám bệnh 6 tháng đầu năm tăng 8,3% so với cùng kỳ;Tỷ lệ sinh giảm 3,9%; tỷ lệ sinh con thứ 3 trở lên là 22,11%, giảm 0,06% so với cùng kỳ...

- Tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao chào mừng các ngày lễ lớn. Công tác bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa được quan tâm đầu tư. Thể thao thành tích cao đạt nhiều kết quả, đã giành được 41 huy chương các loại, gồm: 17 HCV, 13 HCB, 11 HCĐ. Công tác thông tin truyền thông đã được triển khai một cách đồng bộ; Quản lý hoạt động về báo chí - xuất bản được tăng cường, chỉ đạo thường xuyên theo đúng định hướng

- Triển khai kịp thời, đồng bộ các chế độ, chính sách về giảm nghèo. Tỷ lệ hộ nghèo chiếm 11,40%, hộ cận nghèo 8,40%. Tổ chức hỗ trợ gạo kịp thời đối với người dân bị ảnh hưởng do sự cố môi trường biển. Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách cho các đối tượng, đảm bảo an sinh xã hội; giải quyết hưởng trợ cấp thất nghiệp 2.300 người. Hoàn thiện hồ sơ trình Chủ tịch nước xét phong tặng và truy tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng cho 50 bà mẹ.

- Công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ được tăng cường trên các lĩnh vực, có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng phát triển và nhân rộng các mô hình sản xuất mới có hiệu quả kinh tế cao, tăng thu nhập cho người lao động. Hoàn thành phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cho 13/13 huyện, thành phố, thị xã. Cấp, đổi giấy chứng nhận gắn với đo đạc bản đồ địa chính cho hộ gia đình, cá nhân đạt 86% giao giấy chứng nhận cho người dân đạt 83,2% số giấy đã ký.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính trên tất cả các nội dung (thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng cán bộ, tài chính công, hiện đại hóa nền hành chính); Xây dựng Đề án tinh giản biên chế giai đoạn 2016-2021. Chuẩn bị tốt các nội dung thi công chức năm 2016. Đang xây dựng Đề án thành lập Trung tâm hành chính công cấp tỉnh, Trung tâm xúc tiến đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp…

- Duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, chủ động nắm chắc tình hình... Chủ động nắm chắc tình hình, bám sát địa bàn, đối tượng, phân công trực 100% quân số, xây dựng phương án đảm bảo an ninh trật tự tại các khu vực trọng điểm; xử lý kịp thời tình huống phát sinh; tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định.

- Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo được tập trung chỉ đạo giải quyết ngay tại cơ sở, giải quyết cơ bản các vụ việc tồn đọng; tổ chức tiếp dân với 1.690 lượt người, tăng 56% so với cùng kỳ, đã giải quyết 66/77 vụ thuộc thẩm quyền của các cơ quan hành chính (85,7%)...

II.Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2016

- Ổn định đời sống và khôi phục sản xuất sau sự cố môi trường gắn với chỉ đạo phát triển kinh tế, xã hội nói chung. Tiếp tục chỉ đạo quyết liệt tái cơ cấu ngành nông nghiệp; thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với phát triển đô thị văn minh

- Tập trung xử lý các vướng mắc, tồn đọng để đẩy nhanh tiến độ các chương trình, dự án; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, nhằm huy động tối đa các nguồn lực, nhất là nguồn lực xã hội hóa cho đầu tư phát triển. Phát triển thương mại, thúc đẩy tiêu dùng và dịch vụ du lịch.

- Phấn đấu thu ngân sách đạt kết quả theo kế hoạch Hội đồng nhân dân tỉnh giao. Tập trung rà soát, xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp với yêu cầu phát triển gắn thời kỳ ổn định ngân sách, nhất là các chính sách về phát triển doanh nghiệp, thu hút đầu tư, phát triển đô thị, các chính sách khuyến khích liên kết các chuỗi sản xuất, nhất là trong lĩnh vực nông nghiệp và các lĩnh vực tạo giá trị gia tăng cao, giải quyết nhiều việc làm và đặc biệt rà soát, đánh giá tham mưu đề xuất Trung ương có chính sách mạnh, đồng bộ để hỗ trợ, khôi phục sản xuất nuôi trồng, đánh bắt thủy hải sản, diêm nghiệp, du lịch… cho các đối tượng bị ảnh hưởng do sự cố môi trường biển.

- Tăng cường các biện pháp quản lý đất đai, bảo vệ tài nguyên và môi trường.  Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa, xã hội; giải quyết việc làm; thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính. Chú trọng quốc phòng - an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.

- Khơi dậy phong trào thi đua sâu rộng trong từng cơ quan, đơn vị, các tổ chức đoàn thể, các địa phương để tạo sự thống nhất, đoàn kết, phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2016 đã đề ra, tạo tiền đề thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm 2016-2020 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII.