Một góc trụ sở UBND huyện Thạch Hà. Ảnh: P.H

Ý thức, thái độ phục vụ nhân dân của người cán bộ được nâng lên rõ nét

Cùng với việc tuyên truyền sâu rộng nội dung của các chỉ thị, kết luận của Trung ương, của tỉnh, BTV Huyện ủy Thạch Hà đã tổ chức 3 đợt giám sát chuyên đề việc thực hiện Nghị quyết TW4, Chỉ thị 03 gắn với Chỉ thị 35, Kết luận 05. Kết quả từ các đợt kiểm tra, giám sát đều đánh giá việc thực hiện các nội dung, yêu cầu chỉ thị, kết luận của các tổ chức, cá nhân trên toàn huyện đạt kết quả tốt. Trong đó, điều ghi nhận đầu tiên là sự chuyển biến tích cực về ý thức chấp hành nội quy, quy định của cơ quan, đơn vị. Hầu hết cán bộ công chức, viên chức ở các đơn vị, địa phương đã sử dụng hiệu quả, đúng mục đích giờ làm việc, hạn chế tiến tới chấm dứt tình trạng đi muộn về sớm, làm việc riêng trong giờ hành chính, uống rượu bia trong buổi trưa các ngày làm việc. Hầu hết các cơ quan, công sở đều có bảng niêm yết nội quy, quy chế làm việc, bảng chấm công, theo dõi cán bộ, công chức, chiến sĩ LLVT. Cán bộ, công chức đều đeo biển tên khi đến làm việc tại công sở. Gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Bác, tùy vào tính chất, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị, tổ chức Đảng, công đoàn đều cho cán bộ, đảng viên, đoàn viên công đoàn đăng kí nội dung “làm theo”, cam kết thực hiện quy định tiêu chuẩn đạo đức nghề nghiệp. Công tác đánh giá, bổ nhiệm, khen thưởng, chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định 158/NĐ-CP được tiến hành công khai, dân chủ, tạo được sự đồng thuận cao. Ý thức tự giác học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ chuyên môn, các kỹ năng, thái độ ứng xử, tinh thần phục vụ nhân dân của người cán bộ được nâng lên.

Đồng chí Nguyễn Duy Kỳ đảm nhận công tác Địa chính - Xây dựng - Tài nguyên môi trường UBND xã Thạch Xuân, với khối lượng đầu việc nhiều, lại là lĩnh vực liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân, đồng chí luôn nêu cao ý thức trách nhiệm hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Đồng chí chia sẻ: “Vừa học hỏi, vừa vận động mọi người xung quanh cùng thực hiện quy tắc, lề lối làm việc, sinh hoạt, dù ở môi trường nào cũng phải đặt cho mình một mục tiêu, nguyên tắc phù hợp”. Bởi vậy, để thực hiện kế hoạch của huyện về giao cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ), đồng chí đã hướng dẫn cá nhân, hộ gia đình quy trình, thủ tục, tiếp nhận, trả hồ sơ đúng hẹn, không để tồn đọng, lập hồ sơ địa chính đầy đủ, chính xác tạo thuận lợi cho công tác quản lí đất trên địa bàn, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy CNQSDĐ. Đến nay, xã Thạch Xuân đã hoàn thành 97% số lượng cấp giấy CNQSDĐ. Ngoài ra, đồng chí còn bám nắm từng hộ dân tuyên truyền giải phóng mặt bằng thực hiện các chương trình, dự án, hiến đất, tài sản, cắm mốc, xây dựng hạ tầng NTM, tham mưu xây dựng đề án phát huy vai trò của hội viên phụ nữ trong thu gom, xử lí rác, bảo vệ môi trường. Với sự nhiệt tình, tận tâm với công việc, chấp hành nghiêm Chỉ thị 35, Kết luận 05, đồng chí Nguyễn Duy Kỳ vinh dự được tuyên dương là điển hình tiêu biểu của huyện.

Là một cơ quan có đặc thù là thực hiện nhiệm vụ khám chữa bệnh, hàng ngày phải tiếp xúc với bệnh nhân, người nhà bệnh nhân, bình quân mỗi tháng đón gần 7.000 lượt bệnh nhân đến khám, chữa bệnh cả nội, ngoại trú, Đảng bộ Bệnh viện Đa khoa huyện Thạch Hà xác định phải luôn nâng cao y đức cho đội ngũ y, bác sĩ, cán bộ, viên chức trong cơ quan bằng việc thực hiện tốt các nội dung của Chỉ thị 35, Kết luận 05 và quy tắc ứng xử ngành y tế. Sự tận tụy, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ ở đây đã giúp cho Bệnh viện Đa khoa huyện nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, thực sự là địa chỉ tin cậy của nhân dân. Với ý thức học hỏi vươn lên, nhiều y, bác sĩ đã nghiên cứu đóng góp nhiều đề tài khoa học có giá trị và ứng dụng thành công phương pháp, kỹ thuật mới như phẫu thuật cắt trĩ bằng phương pháp longo, phẫu thuật thoát vị bẹn có mảnh ghép, phẩu thuật kết hợp xương bằng nẹp vít... đỡ tốn kém cho người bệnh, giảm áp lực cho bệnh viện tuyến trên. Bác sĩ Nguyễn Văn Bình - Giám đốc Bệnh viện Đa khoa huyện cho biết: “Đội ngũ y, bác sĩ bệnh viên luôn xem đau đớn, bệnh tật của bệnh nhân giống như chính mình do đó bằng tình yêu thương, nhiều y, bác sĩ trẻ sẵn sàng hiến máu cứu sống nhiều bệnh nhân nặng, ủng hộ tiền ăn cho bệnh nhân nghèo. Những hiện tượng tiêu cực như phong bì, lơ là trong các khâu khám, chữa bệnh chăm sóc bệnh nhân đều bị đẩy lùi”.     

Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng CNTT vào các hoạt động chuyên môn

Một trong những nội dung nâng cao chất lượng hoạt động của nền công vụ đó là triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính, ứng dụng CNTT vào giải quyết nhiệm vụ chuyên môn. Đi đầu trong cải cách hành chính, ứng dụng CNTT vào điều hành thực hiện nhiệm vụ, đồng chí Đoàn Tiến Đạt - Chánh Văn phòng HĐND-UBND huyện chia sẻ: "Bám sát chức năng, nhiệm vụ, gắn việc triển khai Chỉ thị, Kết luận với thực hiện Luật Cán bộ công chức, Luật Viên chức, Nghị định số 157/2007/NĐ-CP Quy định chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị của Nhà nước trong thi hành nhiệm vụ, công vụ, Văn phòng HĐND - UBND huyện đã cụ thể hóa các giải pháp, đồng thời lựa chọn những nội dung trọng tâm để tập trung chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện". Đặc thù là một cơ quan tham mưu giúp việc cho UBND phải triển khai khối lượng công việc lớn với trên 200 quy trình xử lý hồ sơ theo Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008, Văn phòng HĐND - UBND huyện đã thường xuyên rà soát, cập nhập, bổ sung, điều chỉnh, theo dõi, đánh giá việc tổ chức thực hiện quy trình, thời gian xử lý tại các phòng, ban cấp huyện, phối hợp, đề xuất với cấp trên bổ sung, sửa đổi, cắt giảm các thủ tục hành chính không cần thiết. Năm 2012, đề nghị UBND tỉnh bổ sung 1 thủ tục, sửa đổi 1 thủ tục, cắt giảm từ 17 thủ tục xuống còn 5 thủ tục; năm 2014: kiến nghị sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ 18 thủ tục.

Trong điều kiện cơ sở vật chất phục vụ cho hoạt động giao dịch với tổ chức, công dân còn khó khăn nhưng Văn phòng HĐND-UBND huyện đã phối hợp với các phòng chủ động tham mưu cho UBND huyện giải quyết các thủ tục hành chính kịp thời, đúng quy định không để sai sót tại Trung tâm Giao dịch một cửa. Qua theo dõi và nhận xét của các tổ chức, cá nhân khi đến giao dịch đều biểu thị sự hài lòng cao về thái độ, tinh thần phục vụ của đội ngũ cán bộ. Nhiều hồ sơ, vụ việc tiếp nhận từ trung tâm giao dịch một cửa và các hồ sơ tồn đọng khác được chỉ đạo giải quyết dứt điểm. Từ đầu năm 2014 đến nay, cấp huyện, xã đã tiếp nhận 92.964 hồ sơ, giải quyết 91.002 hồ sơ (97.8%), đang giải quyết 1.962 hồ sơ (2.2 %). Nhờ nắm chắc quy trình, thủ tục, đảm bảo nguyên tắc, phương pháp mềm dẻo nên nhìn chung hạn chế khiếu kiện, khiếu nại vượt cấp. Việc tiếp nhận những đề xuất kiến nghị, phản ánh của tổ chức, công dân được tiến hành thường xuyên thông qua hộp thư tiếp nhận và công khai số điện thoại của lãnh đạo và trưởng các ngành.

Với mục tiêu ứng dụng CNTT nâng cao chất lượng hoạt động quản lý công vụ, triển khai Nghị quyết phê duyệt Đề án phát triển CNTT và truyền thông đến năm 2015 của HĐND huyện, thời gian qua, các cơ quan, đơn vị, các xã, thị trấn đều quan tâm đầu tư, mua sắm trang thiết bị làm việc, ứng dụng các phần mềm vào hoạt động chuyên môn. Đến nay, 100% đơn vị đều có máy tính kết nối mạng Lan, Notes 8.5, các xã, thị trấn, cơ quan, đơn vị đều có số máy tính kết nối internet theo quy định; 100% trường tiểu học, trung học cơ sở có máy tính kết nối Internet, máy chiếu. Một số cơ quan, ngành đã áp dụng phần mềm chuyên môn như: Quản lý cấp quyền sử dụng đất, phần mềm vẽ bản đồ (phòng Tài nguyên môi trường); đang triển khai chương trình quản lý hộ tịch (phòng Tư pháp); dữ liệu đảng viên (Ban Tổ chức Huyện ủy), cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (bộ phận một cửa) và hầu hết các cơ quan đều áp dụng phần mềm kế toán... tích hợp, cập nhật cơ sở dữ liệu phục vụ quản lí khoa học. Phòng họp trực tuyến, mô hình một cửa điện tử được triển khai ở UBND huyện, đang xây dựng thí điểm mô hình một cửa điện tử tại UBND xã Phù Việt, UBND thị trấn Thạch Hà. Để các tổ chức, công dân, các xã, thị trấn truy cập, xử lí thông tin, giải quyết công vụ, ngoài phát huy các trang điện tử của tỉnh, huyện như huth.dcs.vn, hatinh.gov.vn, huyện còn xây dựng trang hsvb.thachha.gov.vn; ntm.thachha.gov.vn, tin nhắn điều hành công khai hóa các văn bản chỉ thị, quyết định, thông báo, kế hoạch, giấy mời, lịch công tác… nhờ đó, việc điều hành tác nghiệp của các cơ quan, đoàn thể từ huyện đến cơ sở thông suốt hơn.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai Chỉ thị 35, Kết luận 05 còn một số hạn chế cần khắc phục như: vẫn còn tình trạng sử dụng giờ hành chính chưa hiệu quả; việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số cơ quan, đơn vị chưa nghiêm, chưa có chế tài xử lí kịp thời; vẫn còn hiện tượng hành chính hóa trong đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã ở một số địa phương, cơ quan, đơn vị làm cho việc triển khai chỉ thị, nghị quyết, điều hành nhiệm vụ chính trị gặp khó khăn, gây phiền hà cho nhân dân…

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động của nền công vụ, đồng chí Bùi Xuân Thập - TUV, Bí thư Huyện ủy chia sẻ một số giải pháp như: Trong thời gian tới, Ban Thường vụ Huyện ủy xác định phải tiếp tục làm tốt công tác tuyên truyền, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các Chỉ thị, Kết luận nêu trên. Tăng cường công tác giáo dục đạo đức công vụ, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ công chức; kiên quyết xử lý kỷ luật, chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ công chức thiếu trách nhiệm, chậm trể, phiền hà trong giải quyết công việc cho tổ chức, cá nhân, tiếp tục chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định 158. Tập trung tuyên truyền các mô hình, điển hình, những tấm gương sáng trong thực hiện tốt kỷ luật, kỷ cương hành chính, góp phần tạo sức lan tỏa sâu rộng trong xã hội. Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đảng, các cơ quan, đơn vị tiếp tục cụ thể hóa, gắn việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng đảng hiện nay” với  Chỉ thị số 03-CT/TW, Chỉ thị số 35-CT/TU và Quy định số 101-QĐ/TW, ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp.Thường xuyên rà soát những thủ tục hành chính không còn phù hợp, rườm rà, phức tạp gây phiền hà để loại bỏ hoặc bổ sung sửa đổi; nâng cao chất lượng hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả, chất lượng cơ chế “Một cửa” “Một cửa liên thông”, niêm yết công khai, minh bạch các thủ tục hành chính tại công sở, trang thông tin điện tử và các phương tiện thông tin... Làm tốt các giải pháp trên sẽ tạo nhiều chuyển biến tích cực, đạt nhiều kết quả quan trọng trong việc thực hiện Chỉ thị 35-CT/TU, Kết luận 05-KL/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Chỉ thị 33-CT/HU của Ban Thường vụ Huyện ủy, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của nền công vụ huyện nhà.

Phan Hương