Kỳ họp đã đánh giá tình hình phát triển KT-XH, QP-AN, thu chi ngân sách 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm; nghe báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện công tác đầu tư XDCB 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm. Báo cáo tóm tắt kết quả thu, chi ngân sách 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm. HĐND tỉnh cũng đã nghe Tờ trình và đề án tóm tắt về quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050. Tờ trình và đề án tóm tắt về cơ chế, chính sách đặc thù hỗ trợ dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho KKT Vũng Áng. Tờ trình về quy định bổ sung, điều chỉnh mức thu giá dịch vụ khám, chữa bệnh trong các cơ sở khám chữa bệnh của nhà nước; phí tham gia đấu giá tài sản; phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất và tỷ lệ phần trăm trích để lại cho đơn vị thu phí đấu giá trên địa bàn; phí bảo vệ môi trường. Tờ trình và đề án tóm tắt về quy định phân cấp quản lý tài sản Nhà nước tại các cơ quan hành chính, đơn vị, tổ chức trên địa bàn. Tờ trình và đề án tóm tắt về quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011 - 2015. Tờ trình và đề án tóm tắt về quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2012 - 2015, định hướng đến năm 2020. Tờ trình về quy định chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao... Tại phiên khai mạc, các đại biểu đã nghe báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ tham gia giám sát và xây dựng chính quyền của UBMTTQ tỉnh; nghe tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 3. Các báo cáo đều nêu rõ: đa số cử tri bày tỏ phấn khởi trước những kết quả đạt được trên các lĩnh vực phát triển KT-XH, giữ vững QP-AN, ổn định trật tự an toàn xã hội... góp phần từng bước cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.

Bước sang ngày làm việc thứ hai, HĐND tỉnh chia tổ thảo luận. Các đại biểu đánh giá cao việc chỉ đạo, điều hành quyết liệt của UBND tỉnh trong việc ban hành các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất và sắp xếp lại bộ máy các cơ quan, đơn vị sự nghiệp tạo sự đồng thuận trong xã hội và niềm tin của nhân dân vào Đảng, Nhà nước ngày càng cao. Bên cạnh đó, các đại biểu cũng nêu ra một số vấn đề như: Việc chỉ đạo của tỉnh trong việc thực hiện Quyết 24 về hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, về thủ tục hành chính để thu hút đầu tư, trong đó có việc sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp vẫn còn những vấn đề chưa đạt được khi ta đưa ra nhiều chính sách nhưng việc tuyên truyền, phổ biến rộng rãi còn hạn chế dẫn đến các doanh nghiệp, người dân chưa có dịp tiếp cận; Vấn đề cần đưa Nhà máy nước sạch KKT Vũng Áng sớm đi vào hoạt động; việc xử lý tồn đọng trong vấn đề đất đai và vấn đề quản lý an ninh trật tự, xã hội trong KKT Vũng Áng nhất là vấn đề người nước ngoài. Các đại biểu còn quan tâm đến việc quản lý dân quân tự vệ, dự bị động viên còn khó khăn; Chất lượng chiến sĩ trẻ nhập ngũ chưa cao bởi văn hóa thấp. Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, đề nghị tỉnh tập trung 3 yên: yên dân, yên biên và yên biển; quan tâm 3 giảm: tội phạm, tệ nạn xã hội, an toàn giao thông; Vấn đề  KKT  Vũng Áng đang phát triển nhanh, kéo theo đó nhiều dịch vụ ăn uống, nhưng biển quảng cáo một số nhà hàng, khách sạn toàn viết chữ Đài Loan. Các vấn đề cờ bạc, rượu chè, sinh con thứ 3 trong vùng tại định cư Fomorsa tuy mới manh nha trong giai đoạn đầu phát triển KKT nhưng cần được giải quyết kịp thời; Vấn đề khai thác vật liệu xây dựng dưới chần núi Hồng Lĩnh làm ô nhiễm môi trường mà còn tác động tiêu cực đến lĩnh vực văn hóa tâm linh; Vấn đề nguồn ngân sách bố trí cho KH&CN còn thấp. Các đại biểu kiến nghị: Hiện nay doanh nghiệp vừa và nhỏ đang gặp rất nhiều khó khăn, nên ngoài nguồn vốn ngân hàng, tỉnh có nguồn vốn, giải pháp “cứu” lấy doanh nghiệp trong lúc khó khăn; Xây dựng NTM đã xuất hiện nhiều mô hình hay, mô hình chăn nuôi lớn, nhưng đang thiếu nhà máy bao tiêu sản phẩm; Công tác quản lý nhà nước trong ngành giao thông vận tải chưa đạt yêu cầu, trong đó, phân cấp các loại đường, tuyến đường chưa hợp lý; vi phạm tải trọng ô tô chưa được quan tâm, xử lý thích đáng. Trong cải cách hành chính, hiện nay đang tổ chức quá nhiều cuộc họp chồng chéo...

Kỳ họp đã nhận được 46 ý kiến phát biểu tại tổ và 138 ý kiến đóng góp vào phiếu gợi ý thảo luận. Hầu hết các ý kiến nhất trí cao với báo cáo của UBND tỉnh khi KT-XH, QP-AN 6 tháng đầu năm ổn định, sự đồng thuận của nhân dân ngày càng tăng. Tỉnh đã tập trung chỉ đạo quyết liệt để tháo gỡ khó khăn, nâng cao đời sống nhân dân. Về nhiệm vụ 6 tháng, đề nghị tập trung tuyên truyền các chính sách đã ban hành, có thêm cơ chế chính sách hỗ trợ xây dựng NTM; đầu tư các nhà máy chế biến tiêu thụ sản phẩm trong lĩnh vực nông nghiệp; chỉ đạo thực hiện có hiệu quả đề án phát triển quỹ đất, đẩy nhanh hơn nữa tiến độ do vẽ bản đồ địa chính, tập trung quyết liệt xử lý tồn đọng về đất đai, tiến tới đẩy nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tăng cường quản lý việc dạy thêm, học thêm và thu các khoản đóng góp, các dịch vụ văn hóa, giải quyết dứt điểm những bất cập trong công tác quản lý di tích đền chợ Củi; tích cực chấn chỉnh lề lối tác phong làm việc của cán bộ công chức, đặc biệt là công chức cấp xã; đảm bảo an ninh trật tự trong sát nhập thôn xóm… Thảo luận về tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư phát triển, nhiều đại biểu cho rằng, chất lượng các công trình được đầu tư xây dựng đáng báo động; nguồn vốn giải ngân tuy cao nhưng chủ yếu mới tạm ứng, các doanh nghiệp triển khai cầm chừng, chậm tiến độ gây lãng phí; việc đầu tư các dự án trên địa bàn còn dàn trải, một số dự án trọng điểm nhưng nguồn lực không tương xứng… Giải pháp cho vấn đề này là cần điều chỉnh các quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng phù hợp với quy hoạch KT-XH; tiếp tục rà soát, đánh giá năng lực các đơn vị tư vấn để các chủ đầu tư có điều kiện lựa chọn tư vấn đảm bảo năng lực; đồng thời rà soát, điều chỉnh nguồn vốn của những dự án không giải ngân được chuyển sang các dự án cần vốn để thực hiện dứt điểm, đặc biệt đối với các dự án thiếu tiền đền bù; Nhiều đại biểu bày tỏ bức xúc với nguồn nước sạch trên địa bàn thành phố Hà Tĩnh thời gian qua không đảm bảo, chất lượng một số nơi còn thấp nhưng đơn vị cung cấp chưa giải quyết kịp thời, thái độ một số nhân viên chưa mềm dẻo khi đối diện với người dân. Có đại biểu đề nghị quan tâm hơn trong việc đầu tư XD NTM, có chính sách hỗ trợ đầu tư xây dựng hạ tầng để giảm bớt gánh nặng đóng góp cho người dân nông thôn. Bên cạnh đó, các đại biểu  cho rằng, cần tham khảo các mô hình của Đà Nẵng, Quảng Nam để phát triển tuyến du lịch ven biển, trong đó, nghiên cứu đầu tư tuyến đường sắt ven biển. Một số đại biểu nêu ý kiến: Việc sát nhập thôn bước đầu hiệu quả, song đề nghị tỉnh có thêm hướng dẫn trong quá trình thực hiện. Quy hoạch khu du lịch Thiên Cầm còn bất cập, nhất là vấn đề môi trường, đề nghị tỉnh ưu tiên đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng. Việc neo đậu của tàu thuyền ở vùng Cửa Nhượng chưa an toàn, đề nghị tỉnh quan tâm xử lý. Các đại biểu cũng đã trao đổi về những khó khăn của doanh nghiệp và trách nhiệm của ngân hàng trong việc cho vay. Hiện đang xuất hiện nghịch lý, ngân hàng thừa vốn nhưng không cho vay được còn doanh nghiệp thì cần vốn nhưng không vay được, mà nguyên nhân chủ yếu không phải do ngân hàng mà bởi doanh nghiệp bị tác động bởi nhiều yếu tố. Một nguyên nhân nữa là do cơ chế nên một thời gian dài phải "sống" trong lãi suất cao. Theo đó, doanh nghiệp cần tăng khả năng để hấp thụ vốn chứ không nên đổ lỗi cho ngân hàng.  Tong XD NTM, các đại biểu kiến nghị cần phân cấp theo khu vực, vùng miền để đầu tư thỏa đáng, đồng thời đề nghị tỉnh phân cấp cho huyện cấp giấy phép mỏ vật liệu xây dựng. Về thu thuế, phí, tuy đạt thấp so với kế hoạch tỉnh giao nhưng so với trung ương giao lại đạt khá...

Trong ngày làm việc thứ 3, nhiều vấn đề "nóng" được mổ xẻ tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn. Tại kỳ họp này, HĐND tỉnh nhận được 15 câu hỏi chất vấn UBND tỉnh tập trung vào việc chậm giải ngân một số công trình XDCB; Về tình trạng dạy thêm, học thêm còn tràn lan, thu tiền học thêm cao trong khi quản lý nhà nước về vấn đề này còn bất câp; Về việc cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân TP Hà Tĩnh thời gian qua không tốt, chất lượng nước kém, áp lực nước yếu; một số vùng mất dày ngày gây khó khăn trong sinh hoạt của nhân dân; Về căn cứ để tính giá nước khu vực TX Hồng Lĩnh? Nguồn nước của nhà máy này tự chảy trong khi ở thành phố lấy từ hồ Bộc Nguyên về phải bơm điện nên không thể cùng một giá"; Về tình trạng nước sạch ở Lộc Hà khó khăn, nhiều xã bị ô nhiễm nghiêm trọng, đặc biệt ở Hộ Độ có đầu tư đường ống nhưng bị cắt một phần cho xã Thạch Hạ; về chất lượng khám chữa bệnh, y đức của độ ngũ cán bộ y tế vầ công tác tuyển dụng viên chức và cán bộ y tế cấp xã; Về chính sách thu hút nhân tài; việc thực hiện chủ trương của Tỉnh ủy và Quyết định 33 của UBND tỉnh về xiết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; về tình trạng các phương tiện vận tải, vượt quá tải trọng cho phép và vi phạm các quy định về an toàn, nhất là trong vận tải hàng hóa, vật liệu xây dựng; vấn đề đào tạo nghề, giải quyết việc làm và ổn định đời sống cho người dân bị thu hồi đất… Tuy nhiên, do thời gian có hạn nên trong buổi sáng ngày 19/7, chỉ có 12 trong số 15 câu hỏi được trả lời và chất vấn tại hội trường với các Sở, ngành thay mặt UBND tỉnh trả lời là: Sở Nội vụ, Sở GD&ĐT, Sở Y tế, Sở NN&PTNT, Sở KH&ĐT, Sở XD, Sở GTVT. Tất cả các ý kiến của các đại biểu đã được lãnh đạo các cấp, các ngành chức năng liên quan trả lời thỏa đáng, rõ ràng với tinh thần cầu thị cao 

Kỳ họp cũng đã nghe đ/c Võ Kim Cự  - Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu và tiếp thu các vấn đề đặt ra tại phiên chất vấn. Tiếp đó, HĐND tỉnh tiến hành họp phiên bế mạc và thông qua 8 Nghị quyết quan trọng là: Mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp phát triển KT-XH 6 tháng cuối năm; Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050; Quy định bổ sung, điều chỉnh mức thu giá dịch vụ khám, chữa bệnh trong các cơ sở khám, chữa bệnh của Nhà nước, phí tham gia đấu giá tài sản, phí tham gia đấu giá quyền sử dụng đất và tỷ lệ phần trăm để lại cho đơn vị thu phí đấu giá áp dụng trên địa bàn, phí bảo vệ môi trường; Hỗ trợ ngân sách Nhà nước cho Dự án xây dựng hệ thống cấp nước cho KKT Vũng Áng; Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 5 năm 2011 - 2015; Đề án quản lý, bảo vệ và phát triển rừng bền vững giai đoạn 2012-2015, định hướng đến năm 2020; Quy định phân cấp quản lý tài sản nhà nước tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức trên địa bàn tỉnh; Quy định chế độ dinh dưỡng đặc thù đối với vận động viên, huấn luyện viên thể thao thành tích cao.

Phát biểu bế mạc kỳ họp, đ/c Nguyễn Thanh Bình - Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nhấn mạnh: HĐND tỉnh đánh giá cao trách nhiệm và tâm huyết của các vị đại biểu HĐND tỉnh; sự chuẩn bị chu đáo, nghiêm túc của các ban HĐND tỉnh, UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị hữu quan; ý kiến chất vấn của các ban, các vị đại biểu HĐND tỉnh và ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp, đây là đóng góp quan trọng, thiết thực, thể hiện vai trò, trách nhiệm của quý vị đại biểu, tâm huyết của cử tri và nhân dân đối với sự nghiệp phát triển của tỉnh nhà…

Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh Khóa XVI đã thành công tốt đẹp. Kỳ họp đã nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất trong Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh nhà. Dự báo tình hình 6 tháng cuối năm 2012, kinh tế trong nước và tỉnh ta tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhiệm vụ đặt ra hết sức nặng nề. Thông qua Kỳ họp, HĐND tỉnh đã kêu gọi các ngành các cấp, cộng đồng doanh nghiệp, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân dân tỉnh nhà tiếp tục phát huy truyền thống quê hương, đoàn kết, nhất trí, chung sức, đồng lòng, hăng hái thi đua lao động sản xuất, học tập, công tác, thực hành tiết kiệm, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.